Особенности сокращенного производства по делам об административных правонарушениях

В настоящее время действует Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КоАП), подписанный Главой государства 5 июля 2014 года, введенный в действие с 1 января 2015 года, с изменениями и дополнениями на 1 февраля 2021 года.

Одним из важных новшеств в законодательстве об административном правонарушении является введение дифференцированной процедуры привлечения лиц к административной ответственности, предлагается 2 вида производства по делам об административных правонарушениях: сокращенный и общий.

Сокращенное производство осуществляется в случаях, когда на месте совершения административного правонарушения составляется протокол. Одновременно с этим лицу, совершившему административное правонарушение, выдается квитанция об оплате штрафа. При этом лицо согласно с фактом совершенного правонарушения, признает свою вину, готово добровольно уплатить штраф и не имеет каких-либо претензий к уполномоченному органу.

Для сокращенного порядка предусматривается стимулирующий механизм в виде возможности в 7-дневный срок с момента вручения лицу протокола оплатить 50% от общей суммы штрафа.

Если в течение 7 дней с момента получения протокола и вручения ему квитанции лицо уплатит штраф, то оно имеет право оплатить его в половинном размере. В случае, если лицо не согласно с фактом совершенного правонарушения, дело будет рассматриваться в общем порядке.

Согласно части второй статьи 810 КоАП сокращенное производство по делу об административном правонарушении не применяется в случаях:

1) когда санкцией статьи предусмотрены иные виды взыскания, за исключением предупреждения;

2) совершения правонарушения лицами, обладающими привилегиями и иммунитетом;

3) совершения административных правонарушений, дела по которым рассматриваются органами государственных доходов;

4) совершения административных правонарушений, дела по которым рассматриваются Национальным Банком Республики Казахстан и уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций, а также в случае составления уполномоченными работниками Национального Банка Республики Казахстан и уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций протоколов об административных правонарушениях по статьям, указанным в частях второй и 2-1 статьи 804 КоАП.

Так, Департаментом внутреннего государственного аудита по области Абай за десять месяцев 2023 года всего наложено 411 административных штрафа на общую сумму 44 436 000 тенге, из них: на юридические лица 11 штрафа на сумму 4 950 750 тенге и на должностные лица 400 штрафов на сумму 39 485 250 тенге. При этом, все дела рассмотрены в сокращенном порядке, а наложенные административные штрафы уплачены 100%.

Таким образом, институт сокращенного производства по делу об административном правонарушении, показал свою состоятельность. Сокращенное производство обеспечивает снижение суммы штрафа для правонарушителя, а также способствует быстрому исполнению наложенного штрафа.

Руководитель отдела по обеспечению деятельности департамента внутреннего государственного аудита по области Абай Акимжанов Б.Т.